7月15日

應急管理部舉行例行新聞發布會

通報上半年全國

安全生產和自然災害情況

介紹防汛救災、災害監測預警

規范安全生產執法等有關工作進展

回應媒體關注問題?

這場發布會都有哪些關鍵信息

一起來看↓↓↓

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上半年，全國安全生產形勢總體穩定

六類問題依然突出

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? ? ? ?上半年，全國共發生各類生產安全事故8562起、死亡8079人，同比分別下降22.9%、17.8%。其中，發生重大事故4起、死亡70人，同比分別下降20%、25.5%；發生較大事故172起、死亡634人，同比分別下降6.5%、9.7%，安全生產形勢總體穩定。

? ? ? ?但一些地區和行業領域發生典型事故，安全問題依然突出：一是人員密集場所發生重大火災事故，商貿場所火災隱患問題突出。二是交通運輸業發生內河水運重大事故，貨車農用車非法載人問題突出。三是化工和煙花爆竹行業發生爆炸事故，非法違法生產危險品問題突出。四是建筑業發生多起涉及央企較大事故，坍塌、高處墜落問題突出。五是采礦業較大事故時有發生，非法盜采問題突出。六是工貿行業有限空間中毒窒息事故有所反彈，粉塵作業環節風險管控問題突出。?

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上半年全國自然災害

呈現五個特點

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? ? ? ?上半年，我國自然災害以地震、洪澇和地質災害為主，風雹、干旱、臺風、低溫冷凍和雪災、森林火災等也有不同程度發生。各種自然災害共造成2503.7萬人次不同程度受災，死亡失蹤307人，緊急轉移安置62萬人次，倒塌房屋2.96萬間，損壞房屋34.72萬間，農作物受災面積2182.9千公頃，直接經濟損失541.1億元。

? ? ? ?上半年全國自然災害主要有以下特點：一是年初西藏定日6.8級地震造成重大損失，此后大陸地區地震活動相對平靜，2～6月份4.0級以上地震次數較往年同期明顯偏少。二是西南地區地質災害多發，四川、貴州等地山體滑坡造成重大人員傷亡。三是洪澇災害損失總體偏輕，南方部分地區災情相對較重。四是南北方旱情階段性、區域性發展，部分農作物受到一定影響，目前大部分地區已緩解。五是風雹災情總體偏輕，低溫冷凍和雪災損失較近年明顯偏輕。六是森林草原防滅火形勢總體平穩，局地森林火災多發。全國未發生草原火災。

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三季度重特大事故易發多發

安全風險不容忽視

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? ? ? ?歷史數據顯示，三季度歷來是重特大事故易發多發時段，各類企業進入生產作業高峰，加之暑期群眾出游出行增多，交通運輸、餐飲娛樂、賓館住宿等將迎來客流高峰，安全風險不容忽視；同時，“七下八上”防汛關鍵期，強降雨、高溫、臺風等多發頻發，各類安全風險交織疊加，防范化解安全風險面臨較大壓力。

? ? ? ?應急管理部將認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，會同各地、各有關部門全力抓好安全生產、防災減災救災各項工作，全面排查風險隱患，嚴格落實安全措施，切實維護人民群眾生命財產安全。

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今年入汛以來，汛情和災情主要有三個特點?

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? ? ? ?今年入汛以來，全國大江大河沒有發生超警或者編號洪水，汛情總體是平穩，但是局地極端暴雨多發，有些地方特別是南方發生的災害還是比較嚴重的。總的來看，汛情和災情主要有三個特點：

? ? ? ?一是降水前少后多，階段性比較明顯。到目前為止，全國降水量較常年同期總的是略偏少，接近常年。3、4月份，特別是4月份降水尤其偏少，5月份以后逐步增多，所以就出現了先旱后澇，旱澇急轉和旱澇并存的特點。其中6月17日到23日，這輪降雨是今年以來最強的，廣東、湖南、貴州因為局地暴雨引發了比較嚴重的汛情或災情。

? ? ? ?二是中小河流洪水和山洪災害頻發。廣東的懷集、湖南的桑植，特別是貴州的榕江等縣城因超標準洪水，也就是說超過它縣城現有防洪標準的洪水導致受淹，社會關注度還是比較高的。此外，廣西、甘肅、河南因為局地山洪災害也造成了人員傷亡。

? ? ? ?三是洪澇災情總體偏輕。洪澇災害一共造成了1132萬人次受災，101人死亡失蹤，48.2萬人次緊急轉移安置，直接經濟損失510億元，占整個自然災害損失的90%以上。與近5年同期均值相比，分別下降了66.4%、19.1%、67.7%和47.2%。

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集中整治行政執法

共性問題和突出問題

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? ? ? ?在消防、礦山、地震，危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業領域部署開展規范涉企安全生產執法專項行動，聚焦基層反映強烈的行政執法4類共性問題和相關行業領域8類突出問題，開展集中整治。清理公布行政檢查事項，合理確定行政檢查方式，嚴格行政檢查程序標準，進一步提升執法質量效能。

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6部門50余類實時監測數據接入

國家自然災害綜合監測預警平臺

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? ? ? ?建成運行國家自然災害綜合監測預警平臺，接入氣象、水利等6個涉災部門50余類實時監測預報預警數據，以及第一次全國自然災害綜合風險普查30余類災害數據；運用AI、大數據、云計算等技術，研發災害預警評估和模擬仿真模型，為開展多災種監測預警提供技術支撐。?

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強化工貿行業有限空間作業

專家指導服務

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? ? ? ?今年，選取四川、河北等12個省確定了12個部級重點縣，組織專家組開展指導服務，帶動各省級應急部門確定了129個省級重點縣，按照統一模式開展指導服務，指導各地區加大對企業的幫扶力度，確保問題隱患閉環整改。

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針對“七下八上”期間防汛形勢

切實抓好五項重點工作

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? ? ? ?預計今年的“七下八上”期間，全國降水呈現“南北多、長江少”這么一個特點；同時，登陸的臺風數量接近常年。

針對“七下八上”期間的防汛形勢，國家防總辦公室和應急管理部切實抓好以下五項重點工作。一是常抓不懈、壓實防汛責任。二是關口前移、強化統籌協調。三是強化預警“叫應”、果斷轉移避險。四是科學高效、開展搶險救援。五是兩手發力、強化抗旱救災。?

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今年以來，超800余戶

2700多人成功避險轉移

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? ? ? ?據統計，今年以來，全國涌現出160余個避險避災典型案例，超800余戶2700多人成功避險避災，保障了2萬多名潛在受威脅群眾生命財產安全。通過公布這些典型案例，起到了良好的示范作用，極大提升了公眾風險識別能力和防災避險意識。?